关于万博体育3.0手机版2025年国民经济和社会发展计划执行情况

与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告

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——2026年1月14日在万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版第三届

人民代表大会第七次会议上

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万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版发展和改革委员会主任 ?王 楠

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各位代表：

我受区人民政府委托，向大会报告2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。区委、万博体育3.0手机版团结带领全区人民，在区人大及其常委会、区政协及社会各界的监督支持、鼎力相助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实市委、市政府“十项行动”和“三新”“三量”等重要部署决策，认真执行区三届人大六次会议决议，坚持守正创新、以进促优、实干为要，深入实施“六大行动”“六大攻坚战”，统筹高质量发展和高水平安全，推动经济运行稳中向好、发展质效持续提升。2025年，地区生产总值预计增长4%左右，固定资产投资预计完成100亿元、增长10%以上，一般公共预算收入完成32.35亿元。重点开展了以下工作：

（一）联动发力、协同共进，区域“兴”的动能加速汇聚

功能疏解服务成效显著。坚持牵好承接北京非首都功能疏解的“牛鼻子”，走访对接北京企业机构80余次，专程赴京开展招商走访活动20余次，市场化引进和平集团高端装备制造产业园、齐利伟业金属化薄膜电容器生产基地等北京来源重点项目12个，协议投资额42.44亿元。全力做好京津合作示范区建设服务保障工作，及时响应成立工作专班，推动理顺86项社会管理事项，29万平方米中央公园如期开园，7.08公里新津汉路顺利通车，达顺路启动前期手续办理并稳步推进，北京天坛医院签约落户。联合清华大学、中国人民公安大学等高校共建京津冀低空安全技术创新平台，与北京中关村、河北雄安建立无人机管控技术联合攻关机制，逐步培育低空产业协同发展优势。

重点领域协同走深走实。持续深化教育领域合作办学，组织京津冀三省市教育创新协作体活动，落实非津籍学生入学政策，简化随迁子女入学手续，安置率达100%。稳步推进医疗检验结果互认，建成万博体育3.0手机版医学影像中心，与唐山汉沽管理区、北京清河分局医院实现资源共享，开展远程影像服务超万人次。拓展政务服务跨省合作覆盖范围，推动30余个事项实现京津审批权限协同，推进“跨省通办”窗口标准化建设，为京冀来源企业提供“定制办”服务。做好交界区域卫生清理、危房修缮工作，打造津冀会客厅、津冀议事堂等共治阵地，解决群众“烦心小事”20余件。

（二）对标一流、创新赋能，转型“快”的步伐不断提速

产业结构升级稳步推进。持续深耕“五新”产业强链补链，汽车零部件产业产值实现两位数增长，汽车配件产业集群成功获评市级中小企业特色产业集群、年产值超30亿元。加速构建智能化、绿色化、高端化制造体系，荣亨集团等3家企业荣获市级先进级智能工厂，泰正机械、冀东水泥入选万博体育3.0手机版市绿色工厂名单。低空产业不断壮大，凌云翼等61家企业顺利入驻，低空适航测试服务中心、低空飞行服务站等项目正式启动，低空飞行安全测试基地、低空安全重点实验室加速建设。

科技创新动能持续增强。推进优质企业梯度培育，累计培育创新型中小企业162家、各梯次专精特新企业112家，评价认定国家高新技术企业191家。产学研合作走深走实，新天钢市级重点实验室完成验收，换新水产项目成功申报市级科技专项资金，与万博体育3.0手机版大学、万博体育3.0手机版科技大学等多所高校签署战略合作协议，洪榭智能数智化平台项目顺利落地，天岱环保再生纤维AI智造项目试运行生产。创新要素保障有力，推动成立5亿元规模科创母基金，兑现高新技术企业奖励、研发投入后补助等政策资金793万元。

（三）紧盯投入、狠抓项目，产业“强”的后劲越发充沛

重点项目建设提质增效。109个市区两级重点建设项目开复工率达97%，50个市级重点建设项目全部开工，投资完成率超过90%。绿佳生产制造基地、金玖科技智能制造等26个项目建成投产，民航大学新校区二期工程、供热老旧管网及设施改造工程等政府投资项目有效支撑固投增长，远景集团零碳产业园、玖龙纸业年产50万吨“生态纸浆”技改等一批标志性产业项目加速建设。全力争取各类政策，推动24个项目申请资金支持，专项债、中央预算内资金、超长期特别国债获批近9.4亿元。

“农文体学旅商”深度融合。建成中国美丽休闲乡村6个，因地制宜打造七里海生态教育中心、渠梁书院等文旅点位30余处，举办“湿地酒都文化节”等主题活动158项，460年历史的芦台大集“火爆出圈”，文旅活动持续诠释“宁河底蕴”。顺利引入投资20亿元的战觉城综合竞技体育园区项目，接续举办宁河“村超”、七里海半程马拉松、全国轮滑锦标赛等赛事活动150余场，全年累计接待游客460余万人次、增长70%，带动住餐业营业额增长10%以上。消费活力持续释放，策划第五届海河国际消费季等促消费活动35场次，白云酒店、泰悦微度假中心开业运营，物美超市“胖改店”完成升级，重点商贸企业节假日实现销售额1.9亿元。

（四）聚力改革、扩大开放，发展“进”的活力加速激发

统筹存量资产平稳化债。持续深化盘活存量资源三年行动，系统梳理闲置资源资产259项、纳入市级认定接近140项，累计盘活70余万平方米、综合收益超15亿元。潘庄示范镇安置房顺利“入市”、带动新建商品房销售面积实现三位数增长，嘉禾产业园正式启动法拍程序，龙辉置业地块实现盘活、成功引入万博体育3.0手机版齐文高级中学，城区最大闲置楼宇茂川大厦转型区域创新中心，2万个停车位、2.28万个照明路灯资源实现城市资源市场化管理。坚决完成隐性债务清零目标和化债任务，积极开展政策性债券置换，化解隐性债务完成全年任务的109.7%，法定债务清偿进度达到100%。

立足资源禀赋招大引强。创新搭建智慧招商管理系统，借势上合组织万博体育3.0手机版峰会、夏季达沃斯等高端平台，与中铁十一局集团等企业签署战略协议，与安徽芜湖、贵州榕江建立招商合作伙伴关系，组织参加广交会等展销活动10余场次，全方位拓展招商渠道。区领导带队赴新加坡、印度尼西亚等地开展招商对接，推动红瑶甘薯等特色产品远销东南亚市场，全年密集开展招商推介活动20余次，引进落地项目146个、计划总投资98.4亿元，产业项目到位额完成全年任务，实际利用外资额增速全市第一。创新开发大贾庄村、盆罐庄村留学生研学体验项目，吸引近百个国家留学生近6000人，协助组织国际官员研修学院援外培训3次，接待南非、马尔代夫、冈比亚三国官员85人，全方位推动区域国际交流与合作迈上新台阶。

聚焦企业需求精准服务。充分发挥营商环境质量提升三年工作专班作用，持续用好政务服务“十办”灵活审批模式，推出“宁宁”政务服务机器人，新增高频“一件事”场景10个，设立“坐诊接诉”专窗，项目审批时限提速40%以上。实施“政企同行”常态化沟通机制，出台暖心惠企十项措施，全区市场主体突破6.2万户，“万家民营企业评营商环境”考核排名提高5个位次。不断提升数智融合水平，DeepSeek大模型实现本地化部署，“互联网＋”监管平台覆盖率突破62%，信用、气象等4项数据完成登记确权工作，“天空地水”多源高质量数据集项目荣获万博体育3.0手机版市“数据要素×”比赛一等奖。

（五）深耕乡土、联农带农，乡村“强”的根基愈发坚实

现代农业发展增利提效。农业生产实现“二十二连丰”，水稻、小麦、玉米喜获丰收，粮食种植面积达到71.5万亩，高标准农田占耕地面积比重超过83%。品牌效益稳步提升，“津农精品”品牌数量达到19个，“津沽七里海”品牌企业销售额突破5亿元，小红薯海河花色牛奶崭新亮相，芦根茶、红瑶甘薯、岳川辣酱荣获中国中部农业博览会金奖，“七里海河蟹”品牌价值跃升至5.2亿元、增幅超56%。种业体系持续优化，河蟹良种选育基地成功建成，津沽粮食厂区提升项目顺利竣工，原种猪场提升改造工程进度过半，全丰农业小站稻服务中心、鱼虾混养水产养殖基地等4个产业集群项目加速推进，“猪稻蟹”种养、加工、销售的全链条产业体系基本形成。

农村环境治理成效显著。深入实施改善城乡人居环境三年行动，建成农村人居环境整治示范村59个、乡村振兴示范村10个。基建水平不断提升，稳步推进北淮淀村、南淮淀村等村基础设施提升工程，镇街服务站配套率超90%，农村户厕改造整村覆盖率达到100%。农村路网持续完善，14公里公路提档升级项目高效完工，10条民心工程农村公路实现通车，“四好农村路”信息化平台建设工作全面启动。污染治理有序开展，宁河、板桥、岳龙、丰台四个试点镇街开展面源污染治理，所有镇村实现全域黑臭水体动态清零。

农民增收基础持续夯实。集体经济加速发展，建设完成乡村产业招商引资项目4个、落地开工项目5个，实施新型农村集体经济发展项目12个、助力村集体全年增收2万元，确定经济薄弱村产业发展项目35个、总投资超5800万元。增收路径持续扩展，引进“头雁”“乡村职业经理人”等农民致富带头人11名，开展高素质农民培育300余人次，一批农村电商“本土网红”影响力持续扩大，有效带动农民增收致富，全区农民人均收入突破3.3万元、连续五年跑赢GDP增速。

（六）内外兼修、厚植底蕴，环境“美”的底色更加鲜亮

城区颜值面貌焕新升级。基础设施建设稳步推进，完成7个老旧小区改造，更新燃气管网2.11公里、供热管网83.22公里，村内供水管网更新改造工程铺设管道超340公里。新增公共停车场2座、充电桩578台，芦汉路延长线“断头路”顺利贯通，205国道潘庄段完成系统整治，七里海大道全段成功申报旅游公路，城市通行品质显著提升。城市休憩空间不断扩容提质，轮滑主题体育公园、麒麟足球公园运营开放，新建朝阳游园等口袋公园7个，桥北新区生态绿廊、中心绿轴投入使用，真正实现群众“推窗见绿、出门即景”的宜居愿景。

全域生态底色愈发鲜明。环境综合质量排名全市前列，PM2.5年均浓度持续改善，优良天数达标比例稳步提升，地表水达到或好于三类水体比例实现突破，劣五类水体全面消除，建设用地土壤继续保持零污染。生态价值加速转化，成功纳入第二轮国家生态产品价值实现机制试点，林下经济发展面积突破2.5万亩，10万亩林木资源“碳汇”开发稳步推进。七里海湿地生态保护修复有序实施，七里海水位调蓄及分区管控工程顺利验收，植物种资库打造完成，苇草资源实现转化利用，搭建东海人工漂浮鸟岛，新引进麋鹿58头，过境鸟类突破60万只。

区域节能降碳持续加力。绿色制造单位达到15家，民用建筑项目绿色建筑占比率达到100%，公共交通新能源出行率超过85%，玖龙纸业燃煤机组脱硝改造项目、新天钢烧结机脱硫脱硝系统升级项目启动试运行，能耗强度同比下降11.1%，煤炭消费量同比减少18.3%、顺利完成全年控煤任务。新能源产业加速发展，万博体育3.0手机版市首座电网侧独立共享储能电站建成投运，正泰集团200兆瓦风电项目、远景能源150兆瓦风电项目申报获批，全区集中式风电光伏项目建成并网29个，在建在办项目容量超过2000兆瓦。

（七）一心为民、实干惠民，民生“暖”的感受持续增强

民生福祉保障稳步提升。高质量实施二十项民心工程、10件民生实事，潘庄镇、北淮淀镇安置区基本完成搬迁安置，数万名群众喜迁新居。新中医医院迁址开诊，区医院改扩建项目加速推进，医共体总院评定为三级甲等综合医院，“低空+医疗”场景落地，区域医疗服务能力显著提升。84个日照中心建设运营、60家老人家食堂开展助餐服务，城区社区助餐服务实现全覆盖。“宁心聚力·救在身边”品牌建设持续深化，3个镇街启动服务类救助试点工作，全年发放低保、特困供养等各类救助金8500余万元。建成“津彩e就业驿站”基层服务网点7家，开展春风行动、津冀联合等线上线下招聘会超100场。大力倡导移风易俗，深入开展革除婚丧陋习专项行动，持续深化军民共建，双拥氛围更加浓厚。

公共服务体系日趋完善。教育资源扩容优化，调整合并农村学校3个，高标准开办万博体育3.0手机版市实验小学宁河学校，英华高中秋季首次招生，全区扩充优质学位600个。文化服务提质增效，举办宁韵讲堂等阅读活动160场、惠民演出100场，马明宜烈士故居、“红色仁家”研学服务中心、梁斌红色印记馆建成开放，红色文化氛围更加浓厚。非遗传承持续加力，成功申报市级代表性传承人4名及芦台大集商贸习俗等13个区级非遗代表项目。全民健身基础不断夯实，建成社区健身园17处，全民健身设施和“15分钟健身圈”覆盖率达到100%。

（八）慎终如始、严守底线，大局“稳”的基础更加坚实

安全发展基础更加夯实。深入落实安全生产治本攻坚三年行动，全年未发生较大及以上生产安全和自然灾害事故。建成桥北实验学校短期应急避难场所，筹建区级应急救灾物资储备库，应急设施不断完备。50万元以下拖欠企业账款全部“清零”，4家平台公司有序退出，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。大力推进平安宁河建设，统筹开展禁毒、反恐、反电诈、重大活动安保等工作，社会大局总体稳定有序。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展中仍面临诸多问题和不足，主要表现在：新旧动能转换相对滞后，产业结构偏重偏旧，低空经济、数字经济等新质生产力短期内无法成为经济增长的主要动力；工业传统产业持续走弱，重点存量企业受多因素影响一直处于下行态势，新投产的增量项目补位作用明显不足；需求“三驾马车”依然承压，产业项目投资增长后劲减弱，外贸出口额大幅下跌，居民消费意愿整体不强，短期内经济回升基础尚不牢固；债务化解工作任重道远，医疗、养老、社会治理、资源盘活、历史欠账等方面仍存在短板弱项，针对上述问题，我们将高度重视、主动担当、精准施策，以务实有力的举措推动各类问题加快破解。

二、2026年国民经济和社会发展主要目标和任务

2026年是“十五五”规划开局之年，也是奋力推动社会主义现代化新宁河建设的升级加力之年。我们要始终坚持稳中求进、以进促稳，凝心聚力、先立后破，加快培育形成新质生产力，有效提升城市治理现代化水平，更好统筹发展与安全，努力推动经济结构转型升级，增进民生福祉、防范化解风险、维护社会稳定，以更大决心、更大力度推动经济社会发展各领域举措落地落实，奋力开创中国式现代化宁河实践新局面。

推动2026年全区经济社会发展工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记视察万博体育3.0手机版重要讲话精神和对万博体育3.0手机版工作一系列重要指示要求，按照市委十二届七次、八次全会部署，更好统筹发展和安全，以推进京津冀协同发展为战略牵引，在发展新质生产力、进一步全面深化改革开放、推动文化传承发展、提升城市治理现代化水平上善作善成、见行见效，走好生态立区、智造强区、乡村兴区、文化润区、惠民福区发展路径，高标准落实高质量发展“十项行动”、“三新”“三量”和“六大行动”“六大攻坚战”等重点工作，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力实现“十五五”良好开局。

2026年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%，固定资产投资增长10%，一般公共预算收入26亿元，力争完成33亿元，居民人均可支配收入与经济增长同步，完成节能减排降碳年度目标。

2026年国民经济和社会发展的主要任务是：

（一）坚持把稳定增长作为首要任务，着力拓功能强载体，更加有力推动京津冀协同发展

强化非首都功能疏解服务。深入挖掘北京非首都功能疏解资源，聚焦“六新”产业精准招商，全年赴京开展对接走访不少于100次，坚决保障年度疏解指标任务圆满完成。严格落实“政治要件”，高标准发展京津合作示范区，统筹推进清河农场东区、西区一体化发展，强化与北京方面规划编制、空间优化、产业导入等协同对接。积极争取万博体育3.0手机版、北京成功园区经验在示范区复制，打造产业与政策“双高地”。统筹推进樾香郡、九汇温泉酒店、新华中学等闲置资源盘活，达顺路年内实现通车。

夯实重点领域协同基础。推进京津冀跨区域公共服务共建共享，持续深化教育、医疗、政务服务、污染防治、社会治理、国防动员等多领域合作，加快推动京环线改线、G112国道拓宽工程。推进“宁芦汉”教育协同项目，扩大医疗检查检验结果互认范围，做好与北京城市副中心、万博体育3.0手机版滨海高新区审批标准衔接，持续开展交界地区环境整治，探索推动社区工作者双向挂职、边界治理难题共商，推动人防警报试鸣预警系统京津冀一体化防预体系建设。提速津冀协同发展示范区大北产业园道路、供水、雨污水配套管线等基础配套建设，加快食用鱼油、全丰食品等项目建设进度，打造京津冀协同发展新样板。

（二）坚持把实体经济作为重中之重，着力扩总量提质量，更高水平构建现代化产业体系

全力激活科技创新动能。实施创新主体“提质增量”工程，扎实推进“科技型中小企业-高新技术企业-猎豹企业”的梯度培育，全年力争评价入库科技型中小企业250家，新增国家高新技术企业10家以上，梯度培育专精特新企业120家以上。着力破解科技成果转化堵点难点，设立万博体育3.0手机版科创母基金，提升规上企业中高新技术企业占比，确保全年引入技术转移机构1家以上。深化“产学研用”一体化融合，建强“天开宁河”转化承接主阵地，与中国民航大学探索共建民航大成果转化中心，推动与万博体育3.0手机版大学等高校院所的合作协议落地见效。

持续优化产业结构布局。实施市场主体倍增工程，完善“一企一策”服务模式，强化新能源、新材料、新部件、新智造、新食品、新经济“六新”产业集聚发展，持续壮大汽车配件产业主题园区、现代酒业智慧产业园、低空安全技术产业园，推进特未浓年产6万吨调味品工厂、金玖年产100万辆电动自行车制造基地尽快满产。推动传统产业转型升级，积极布局清洁能源、智算中心等新兴业态，加快科技创新平台、适航服务中心等基础性项目建设，推动实施技改项目20个以上，加速“5G+工业互联网”融合体系建设，打造更多智能工厂、绿色工厂。

（三）坚持把扩大内需作为主攻方向，着力稳投资促消费，更大力度筑牢高质量发展根基

释放有效投资增长潜力。持续发挥重大项目引领作用，围绕乡村振兴、生态保护、基础设施提升、城市更新、园区提升改造等重点领域，系统谋划一批大项目、好项目。全力推动总投资801亿元的99个市区两级重点项目“加速跑”，推动红星集团增资扩产项目落地开工，力促圆通万博体育3.0手机版智创园二期、极兔转运中心建设等项目建成投产，确保一季度重点项目开工率达到80%、上半年开工率达到90%。提速新能源项目建设，加快正泰“风光氢储”产业基地建设，建成苗庄镇新时代农村共同富裕示范基地项目，推动在建的18个、2040兆瓦“风光发电”项目尽快并网，确保存量风电、光伏项目开工投资比例达到50%以上。

加速“农文体学旅商”赋能。多维开发“芦”字头、“海”字号文化价值，深挖红色、民俗等文化资源，用好湿地、河流等生态资源，打响“湿地水乡、醉美宁河”金字招牌。巩固“全域”旅游格局，强化七里海乡村旅游重点片区辐射带动作用，推进中华麋鹿园、七里海生态园数字博物馆等项目提质升级，加快七里海大道旅游公路项目建设。塑造“宁河研学”特色品牌，建成“京津冀研学基地”。持续扩大体育赛事吸客引流效果，做好马拉松、轮滑、足球等赛事活动的谋划，全年举办赛事活动150场以上。打造特色消费场景与品牌矩阵，持续做响“宁河米仓·美食天堂”“香蟹节”IP，推动吾悦广场、保利汇锦广场等商圈业态升级，全年策划开展主题促消费活动30场以上，带动释放更多消费潜力。

（四）坚持把生态宜居作为目标定位，着力聚资源提能级，更高标准推进新型城镇化建设

用足用好生态优势资源。扎实开展国家生态产品价值实现机制试点工作，推动林药、林菌等规模化、标准化发展，争创“国家级林下经济示范基地”。系统谋划七里海湿地保护和综合利用新“十大工程”，开展植被恢复与生物多样性保护工程，提高湿地植被覆盖面积，拓展七里海湿地生物多样性监测平台功能，完善“天空地”一体化监控网络，实现湿地资源动态监测全覆盖。推进与香港米埔湿地、世界自然基金会（瑞士）北京代表处等机构的交流合作，争创国际重要湿地，打造全国湿地保护修复典范。

重点巩固污染防治成效。实施大气污染治理两年攻坚行动，稳步推进产业、能源和交通运输结构优化，深化工业、移动源、扬尘污染治理，精准实施PM2.5污染防治，重点做好美丽蓝天建设项目申报。持续改善水环境，强化源头管控、系统治理，加强河道支流、入河排污口巡查管控，确保重点河流断面水质稳定达标。着力推进“无废城市”建设，深化农业面源污染治理，动态排查农村黑臭水体，强化危险废物规范化管理，确保重点建设用地安全利用率保持在100%。

有序推动城市面貌焕新。实施三八河路-沿河路及周边城市更新项目，推进皇姑庄片区土地征收，提质升级老城区给排水、供热、燃气等综合管网，扩展雨污分流改造覆盖面。扩充城市微景观，建成歌山品悦生态园、运河街市公园、江口回澜公园，推动老旧健身器材清零。完善区域路网，启动G95首都环线征拆工作，推动S102津芦线、S307梅丰线道路建设，新建3处停车场、增加停车位1500个，路侧停车泊位实现高效运营。

（五）坚持把乡村振兴作为战略部署，着力抓示范促增收，更实举措打造高品质鱼米之乡

健全完善农业产业体系。坚决筑牢粮食安全根基，开展高标准农田建设和粮食作物单产提升行动，确保6.5万亩生产功能区面积稳定，确保粮食产量达到40万吨以上。强化农业品牌体系建设，探索实施“津沽七里海”品牌授权、联名合作等运营模式，大力发展农产品跨境电商贸易，实现品牌价值市场化裂变。聚焦做优农产品，开展宁河生态原产地示范区建设，推进建设主导产品“智检小站”，开展四个小站稻产业集群续建项目，用足用好芦台大集、电商直播等推介活动，助力提升产品价值。深化种业强区建设，做强“5+N”特色种业，确保津沽粮食提升改造项目顺利完工、投入运营，推动原种猪场项目达产增效，力争实现科技成果产业化落地。精心开展第四次全国农业普查，摸清全区农业总体面貌。

提档升级农村设施水平。扎实推进潘庄、北淮淀、七里海镇全域土地综合整治，优化农村土地利用格局。持续完善搬迁安置村道路、水电等基础设施，配套建设养老托幼、文化健身场所，提升宜居水平。推进农村生活污水设施及管网建设，实现重点村污水集中收集处理，同步开展村庄生活垃圾分类，深化养殖场户分类分级管理。持续推进“四好农村路”建设，重点实施农村公路安全生命防护工程，加速乡村公路养护工程项目实施，稳步推进次差路动态清零，确保百姓出行安全畅通。

（六）坚持把降本增效作为重要抓手，着力优服务挖潜力，更加有力打造高水平开放格局

高位打造优质营商环境。抓实抓细“高效办成一件事”，推进10个区级“一件事”场景落地，实施智慧政务平台升级工程，推动“宁心办”小程序上线运行，拓展更多机器人政务服务场景。重点打造“综合查一次”“来宁河好办事”等营商服务品牌，持续深化项目审批改革，推行告知承诺、并联审批，力争立项至施工许可审批时限较全市平均水平再缩短。完善民营企业常态化沟通机制，建强“暖企驿站”三级阵地，持续开展“暖企月月见”行动，切实为企业发展纾困解难。

精准施策盘活存量资产。加力实施盘活存量资源三年行动，坚持“1+8+17”模式，持续动态摸排存量资产底数，分类建档对259项盘活资产“精准诊断、锁定梗阻”。集中力量撬动嘉禾产业园、二十冶地块、九汇温泉酒店等大体量资产，重点攻坚冠达地块、原和信源、经开区市政料场等项目，紧盯已盘活项目营收、税收贡献，力争全年盘活闲置土地300亩、厂房楼宇30万平方米，实现盘活收入10亿元以上。

全面提升对外开放能级。深化与京津冀、长三角等重点区域合作，围绕“六新”产业开展主题招商推介和产业链供需对接，借助广交会、进博会等展会平台拓展“一带一路”沿线合作资源，推动低空安全智能产业基地、万博体育3.0手机版暖通产业园等重点在谈项目落地，力争全年产业项目到位额完成81亿元，引进项目100个以上。推动外资外贸稳中向好，大力发展“跨境电商+海外仓”模式，扩大出口信保覆盖面，助力企业拓市场稳订单，力争全年新增外贸出口企业、跨境电商企业20家以上，外贸进出口额和实际利用外资额实现两位数增长。

（七）坚持把稳定和谐作为基础前提，着力防风险守底线，更富成效提升人民群众安全感

扎实改善民生福祉水平。积极推进智慧养老一体化服务平台搭建，提速街镇级养老服务综合体建设，提升老年日间照料服务中心运营水平，织密养老服务网络。加强刚性支出困难家庭认定、困境儿童福利保障，推动“物质+服务”综合救助模式落地，确保各类困难群体“应救尽救”。持续开展革除婚丧陋习行动，推进公益性殡葬服务设施规划建设。加强烈士纪念设施保护，有序组织开展祭扫活动。深化紧密型医共体建设，推动中医医疗集群建设项目建设，做好基层卫生院标准化改造，构建“15分钟健康服务圈”。稳步健全生育友好机制，做好育儿补贴发放，扩大托育服务有效供给。推动城乡居民基本养老保险制度性全覆盖，基本医疗保险参保率稳定在98%以上。鼓励支持创业带动就业，优化职业培训和就业服务，保障高校毕业生、退役军人重点群体就业，全年新增就业5000人以上，确保全区就业局势总体稳定。

优化提质公共服务体系。深化落实二十项民心工程，擦亮“芦荟剧场”惠民活动品牌，全年组织开展文化惠民演出60场以上。推动非遗与现代生活深度融合，加速“非遗+民宿”“非遗+景区”建设，丰富芦台大集非遗展示平台，拓宽优质文化服务覆盖面。实施芦台二中教学楼新建工程，完善3所村镇校园周边交通安全设施，建成40间AI教室，推动学前教育补短扩面、基础教育均衡提质、职业教育融通升级。推动轮滑主题体育公园实现市场化运营，联动优质轮滑场馆打造“北方轮滑之都”，持续提升体育公共服务满意度。

坚决夯实安全发展根基。加强韧性安全城市建设，健全重大突发公共事件处置保障体系，不断提升防灾减灾救灾能力，以高水平安全保障高质量发展。开展短期应急避难场所提升改造工程，加强应急物资储备，持续推进应急管理“一张图”建设，不断提升应急处置能力。抓牢食品、药品、质量和城镇燃气等领域安全监管，提升风险管控水平，牢牢守住安全底线。深入开展矛盾纠纷“一站式”化解，严厉打击各类违法犯罪活动，常态化推动扫黑除恶，坚决防范化解各类风险。持续巩固军政军民团结，扎实做好双拥、妇女、儿童、红十字、民族宗教、全域科普、产业工人队伍建设、九五普法等工作，确保社会和谐稳定。

重任在肩行不怠，奋楫争先向未来。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，在市委、市政府和区委、万博体育3.0手机版的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督指导、区政协的民主监督下，在社会各界的鼎力支持下，锐意进取、砥砺奋进，实干笃行、奋发有为，奋力开创中国式现代化宁河实践新局面！

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